Hristodulidis’in seçim kampanyasındaki bağışlar denetlenmedi

Kıbrıs Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Nikos Hristodulidis’in 2023 Cumhurbaşkanlığı seçim kampanyasında kullandığı internet üzerinden mali destek toplama yöntemi yeniden gündeme geldi.

Güney basınına yansıyan haberlere göre İçişleri Bakanı Konstantinos İoannu, konuya ilişkin yaptığı açıklamada, söz konusu yöntemin 2014 tarihli Bağış Toplama Yasası kapsamında bir “bağış toplama faaliyeti” olarak değerlendirilmediğini ve bu nedenle bu yasa çerçevesinde denetime konu olmadığını bildirdi.

İoannu’ya göre belirleyici unsur, paranın internet üzerinden veya “crowdfunding” yöntemiyle toplanması değil, hangi amaçla toplandığı.

SEÇİM KAMPANYASI “BAĞIŞ TOPLAMA” SAYILMIYOR
İçişleri Bakanlığı, mevcut yasada “bağış toplama” kavramının yardım, hayırseverlik ya da benzeri yasada belirtilen amaçlara yönelik kamu çağrılarını kapsadığını belirtti.

Bir Cumhurbaşkanı adayının seçim kampanyasını finanse etmek amacıyla kamuoyundan mali katkı istemesi ise bu kapsama girmiyor.

Bu nedenle Hristodulidis’in 2023 seçim kampanyasında internet üzerinden aldığı mali destekler için Bağış Toplama Yasası uyarınca izin alınması veya bu yasa kapsamında ayrıca denetim yapılması gerekmedi.

İoannu aynı değerlendirmenin gazeteci ve yazar Makarios Drusiotis’in kullandığı internet üzerinden mali destek yöntemine ilişkin olarak da geçerli olduğunu bildirdi.

SEÇİM FİNANSMANI AYRI MEVZUATA TABİ
Ancak bu durum seçim kampanyasında toplanan paraların hiçbir denetime tabi olmadığı anlamına gelmiyor.

Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde adayların gelirleri, bağışları, katkıları ve seçim harcamaları özel seçim mevzuatı kapsamında düzenleniyor.

Adayların seçim temsilcilerinin hazırladığı mali raporlarda, seçim harcamaları amacıyla alınan para ve diğer değerler ile adaylara yapılan bağış ve katkıların bildirilmesi gerekiyor.

Bu raporlar Kıbrıs Cumhuriyeti Sayıştayı tarafından denetleniyor.

Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde bir adayın seçim dönemi boyunca yapabileceği toplam seçim harcamasının üst sınırı ise 1 milyon euro.

“CROWDFUNDING” OLMASI TEK BAŞINA BELİRLEYİCİ DEĞİL
İçişleri Bakanı İoannu, internet üzerinden para toplanmasının ya da yöntemin “crowdfunding” olarak adlandırılmasının tek başına Bağış Toplama Yasası’nın uygulanması için yeterli olmadığını vurguladı.

Buna göre hukuki değerlendirmede esas alınan unsur, kamuoyuna yapılan mali destek çağrısının amacı.

Çağrı yasada belirtilen yardım veya bağış toplama amaçlarından birine giriyorsa izin ve denetim hükümleri devreye giriyor; seçim kampanyasının finansmanı söz konusu olduğunda ise seçim mevzuatı uygulanıyor.

Hristodulidis’in seçim kampanyasındaki bağışlar denetlenmedi